《生态治河 水美濑溪》

生态治河 水美濑溪

濑溪河是荣昌的母亲河，它承载着许多人的美好回忆。然而，随着经济社会的迅速发展，濑溪河水生态环境一度恶化，2007年水质甚至变为重度污染达到V类。

为了践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，近年来，荣昌区委、区政府下大力气狠抓濑溪河水环境治理，如今的濑溪河，还河一片清、予民一片绿，整个城市也因此焕发出新的生机与活力。

小标题一、领导重视 铁腕整治见成效

荣昌历届区委、区政府高度重视，党政“一把手”亲自抓，区人大、区政协将生态环境保护作为监督询问、参政议政的重要内容。

通过关闭小造纸、小酒厂等“十一小”企业，取缔肥水养鱼、禁养区畜禽养殖场，完善污水管网，修建污水处理厂等一系列措施，出重拳整治生态环境，污染物排放得到极大的控制。【字幕】+【配音】2011至2019年，全区共减排化学需氧量1579吨，氨氮132.6吨，圆满完成各年度减排控制目标。

2017年连续3年荣昌区出台并实施濑溪河流域综合治理实施方案，投入资金超过10亿元，以“铁的决心、铁的手段、铁的纪律”整治突出环境问题4448个。2020年，出台《荣昌区水质全面提升巩固总体方案》，将水污染防治工作由“治标”向“治本”转变。

小标题二、注重长效 健全制度机制

荣昌区积极构建大环保格局。完成环保监测监察执法垂直管理改革。出台《荣昌区环境保护工作责任规定（试行）》和《荣昌区环保实绩考核办法》，厘清部门、镇街环保责任清单，层层分解落实责任。

荣昌区率先开展河长制工作，将濑溪河及其支流在内的151条河流和89座水库全部纳入管理范围。全区共20条区级及以上河流，分别由20位区级领导担任河长，20个区级部门作为牵头部门。其中，濑溪河作为唯一一条市级河流，区委书记亲自挂帅担任河长。全区共设300余个地表水监测断面，覆盖151条河流，每月研判水质变化趋势。2019年荣昌开展了声势浩大的“雷霆行动”，对突出水生态环境问题启动了追责问责程序，对25名有关责任人员进行了问责处理；对水质出现恶化的5个镇街主要负责人进行了约谈。

荣昌区与大足区建立了濑溪河流域横向生态保护补偿机制，开展镇街支流生态补偿机制试点。完善濑溪河、大清流河流域联防联控及共治共享机制、渝西川东七区县联席会议制度，与龙马潭区、泸县、大足区政协联动，开展了濑溪河保护共商共治。签订渝西川东“7+2”区县环境保护合作框架协议等，协同处理环境违法行为、污染纠纷和突发环境事故，开展跨省流域突发水污染事件处置应急演练，提高联防联控实战能力。

区生态环境局与区公安局建立联动执法协作机制，区检察院积极开展公益诉讼，推动解决生态环境突出问题。2018年针对古昌镇政府对辖区畜禽养殖污染怠于履行监管职责提起的行政公益诉讼案，成为重庆首例行政公益诉讼案。

近年来，荣昌区政协围绕水生态治理，多次提出相关提案和建议，并就我区河长制及镇街集中式饮用水源保护、城区大气污染治理、提升污水处理厂运行质量、强化农村小（二）型水库管理等开展了调研和协商。

三、多措并举，合力攻坚提水质

近年来，荣昌区城镇生活污水得到了有效处理。2007年，安富街道污水处理厂建立投运，结束了荣昌城镇生活污水无集中处理设施的历史，2008年完成城市污水处理厂一期工程，2015年实现城镇生活污水处理厂全覆盖，日处理规模达到7.69万吨。已建成城乡污水配套管网1057公里。

强化农业农村污染整治。推广生态化水产养殖模式。取缔山坪塘及鱼塘增氧机1161台，规范整治鱼塘2576家，取缔流域内鱼塘64家。同时，推进畜禽养殖污染防治。对全区河流陆域500米范围内20头生猪当量以上畜禽养殖场户全部实施关闭搬迁，关闭或搬迁禁养区畜禽养殖场302家，规范限、适养区畜禽养殖场527家。持续推广5万亩沿河“冬水田”蓄积工作，增加生态补水和调蓄水源。深入实施农药化肥“零增长”行动。建设农村集中污水处理设施81个，持续改善农村生态环境。

全面取缔“十一小”企业，建成并正式投用板桥、荣隆和广富工业园区污水处理厂，日处理工业污水规模达到3.25万吨。截止目前，有93家企业安装了在线监测、监控，纳入“双随机”执法监管企业800余家，其中涉水企业300余家（含集中式）。严厉整治河流水库非法排污。全面落实1号、2号总河长令，深入开展打击污水偷排、直排、乱排专项行动，【字幕】+【配音】共排查点位531个，发现污水偷排、直排、乱排问题20个，完成整改19个，实施行政处罚8件，罚款31.5万元，依法移送行政拘留1件。

2019和2020年，荣昌区政协组织委员65次、760人次，开展了“聚焦污水偷排直排乱排”明查暗访监督性视察和生态环境“雷霆行动”督查，上报问题线索41个，这些问题线索均得到了有效整改和治理，为全区打赢污染防治攻坚战献计出力。

荣昌区累计投入资金3.5亿元，实施荣峰河、池水河黑臭河流综合整治方案，将曾经的城市臭黑水体变成人们休闲娱乐的打卡网红地。【字幕】在2018年全市最美河流评选中，荣峰河以网络点赞和专家评审双第一的优势位居“2018年全市十大最美河流”之首。实施生态公益林保护、濑溪河国家湿地公园建设等工程。针对濑溪河流域20条水质严重恶化支流开展专项整治，相关镇街制定“一河一策”整治方案。

在各级各部门的共同努力下，濑溪河生态环境治理和修复取得了阶段性成果，濑溪河高洞电站国控考核断面水质自2018年8月起基本实现连续稳定达到Ⅲ类标准。万物因水而生，百业得水而兴。只要大家像保护眼睛一样保护水环境，像对待生命一样对待水环境，我们坚信，濑溪河一定能变得更加美丽！

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