时间：2020-01-15 点击：1030次
江海区妇女儿童发展规划工作回顾
江海区是江门市的市辖区，区域面积110平方公里，下辖外海、礼乐、江南3个街道办事处，共26个社区和36个行政村。全区常住人口26.02万人，其中女性常住人口12.66万人，占总人口的48.66%。江门高新区坐落在江海区境内，从2013年6月起，江门高新区与江海区合署办公。高新区和江海区合署办公后，两区成为江门经济发展的新引擎。
妇女儿童事业取得了长足发展
区委区政府高度重视妇女儿童工作，将妇女儿童工作纳入本区国民经济和社会发展计划，定期召开专题会议，听取妇女儿童工作汇报，协调解决存在的问题。在各级领导的重视、关心和支持下，实施江海区妇女儿童发展规划（2011—2020年）五年来，男女平等观念和儿童优先原则更加深入人心，妇女受教育程度和参与国家社会事务管理的程度进一步提高，就业人数稳步增加，妇女儿童人身权益保护和健康状况明显改善，妇女儿童事业取得了长足发展。
妇女儿童规划实施的外部环境
经济总量再上新台阶
“十二五”时期，我区把握经济发展新常态，全面落实“提升科技创新能力、加速经济发展、加快城市化进程”三大主要发展任务，经济持续快速发展，科技金融不断融合，综合实力整体提升，创新驱动跨越发展。经济发展的全面提速、社会各项事业的协调发展以及公共服务水平的不断提高为妇女儿童事业的长足发展奠定了坚实的经济基础。
社会各项事业齐步发展
进一步完善区、街道、社区（村）三级医疗卫生服务网络，建成了两家区级综合性医院——江海区人民医院和江海区中西医结合医院，基本形成医疗资源配置优化，布局合理，服务便捷，相互协调和有序竞争的医疗卫生服务体系。创建全国计划生育基层群众自治示范县（区），人口计生工作保持先进水平。
坚持“科教兴区”战略，优先发展教育，着眼教育公平，以“办好每一所学校、教好每一个学生”为目标，走出了一条以创新驱动发展，在发展中加快转型，在转型中提升发展质量和效益的教育现代化发展之路。成功创建省推进教育现代化先进区和全国义务教育发展基本均衡区。
基础设施不断完善，社会民生投入逐年增加
五年来，江海区城市面貌日新月异，“一个核心区、两个副中心”城市格局基本成型，东华大桥、礼乐大桥、胜利大桥及金瓯路改造等城市交通干道建成通车，府东小区建设全面完成，江门演艺中心正式开演，首个工业污水厂投入运营。用于改善民生的财政支出达22.46亿元，比“十一五”增长178%。基础配套设施的日益完善，经济的发展和综合能力的增强以及民生投入的不断增加，为实现妇女儿童规划的目标奠定了坚实的物质基础，创造了良好的外部环境。
妇女儿童规划实施的情况评估
妇女儿童与健康
全面落实优生健康惠民工程，加大婚前医学检查宣传力度，出台免费婚前孕前检查政策，婚前、孕前优生健康检查率大幅提高。全面实施生殖道感染干预工程，坚持对已婚育龄妇女实行两年一次的常见妇科病普查普治，妇女常见病定期筛查率逐年提高。育龄妇女的计划生育知识普及率逐年提高，计划生育技术服务达到“国优”水平。
积极为城乡适龄儿童提供多项接种服务，我区儿童常规计划免疫接种率连续多年保持在较高水平。全区孕产妇住院分娩率多年来一直保持100%；爱婴医院的工作得到进一步的巩固和发展。婴儿母乳喂养率逐年提高。
妇女儿童与教育
保障女性平等接受各阶段教育。规范学前教育、民办教育的管理，提高学前教育普及程度，提升义务教育水平，推动普通高中多样化发展，确保适龄女童平等接受良好的学前教育、义务教育和高中阶段教育。建立健全防止义务教育阶段女生辍学的女童变更和辍学报告制度，加大管理、督查和劝学工作力度，基本消除女童义务教育阶段辍学现象。
依法保障外来人口子女接受义务教育的权利，外来人口子女在我区公办学校就读比例逐年提高。女职工接受职业技能培训比例逐年提高。
妇女儿童与社会保障、福利
建立覆盖城乡的养老保险制度和医疗保险制度，形成覆盖城乡妇女的生育保障体系。不断提高工伤保险和失业保险政策覆盖率，保障有劳动关系的女性劳动者参加工伤、失业保险。全区累计签订女职工权益保护专项集体合同455份，覆盖女职工28035人，签订率逐年提升。在全市率先建立适度普惠型儿童福利制度，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童成长发展的城乡区域差距，推动儿童福利由补缺型向适度普惠型的转变。
妇女儿童与环境
五年来，男女平等基本国策进一步得到落实，形成两性平等、文明和谐的家庭和社会环境；区文化馆成功创建国家一级文化馆，街道全部达标省一级文化站，全区儿童校外活动场所9个，全民健身广场9个，文体小广场62个，提前一年实现文体设施乡村全覆盖；人均公园绿地面积增至17.4平方米。覆盖城乡的公共文化服务体系不断完善，妇女儿童享有的公共文化水平不断提高，儿童的教育活动环境得到进一步优化，妇女儿童的生活环境不断改善。
妇女儿童与法律保护
进一步加大妇女儿童维权力度，完善基层妇女儿童维权长效机制。依法打击、制裁各种侵害妇女儿童人身权利和财产权利的违法行为，建立少年案件合议庭，对未成年人犯罪案件和涉及未成年犯罪案件不公开审理；制定出台《“特邀代理人”参与涉案未成年人刑事诉讼的规定》，依法保障未成年人的诉讼权益；保障妇女儿童依法获得及时有效的法律援助和司法救助，为促进妇女发展和儿童的健康成长，提供了有力的司法保障。
妇女就业与参政议政
加强政策引导和服务，切实保障妇女公平创业就业和土地承包等各项经济权益。着力提高妇女综合素质，增强参与竞争、寻求发展的能力。培养和选拔了一批优秀女干部进入各级领导班子，区人大代表，政协委员以及人大、政协常委中女性比例逐步提高，妇女参政议政水平不断提高。村（社区）“两委”女委员占村（社区）“两委”成员的比例不断提高，推动了妇女广泛参与基层民主管理。
在“十三五”开局之年，江海区政府将继续以实现好广大妇女儿童的根本利益作为妇女儿童工作的出发点和落脚点，进一步提高妇女儿童健康、教育、法律、环境等领域的公共服务均等化水平。未来的五年，是充满希望的五年，是大步跨越的五年，江海区妇女儿童事业必将在未来的发展中乘风破浪、奋勇前进。
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