创新推进 持续发力解说词

创新推进  持续发力

执法全流程智能管理平台建设应用谱新章

忻州市公安局忻府分局深入贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话和全国公安工作会议精神，按照公安部加强执法规范化的要求，全面落实《公安部关于加强公安机关执法办案管理中心建设的指导意见》，在副省长、公安厅长刘新云同志的亲切关怀和市公安局党委书记、局长杨梅喜同志的高度重视下，忻府分局打造成了集办案区、案件管理区、涉案财物管理区及合成作战、执法督查、相邻拓展等功能于一体的“一站式”办案场所和执法规范化建设“标本版”，有力推动了我局执法规范化建设提档升级。

一、接处警处置中心篇

接处警工作是执法的源头，规范执法必须从源头抓起。忻府分局将执法全流程智能管理平台、警务信息综合应用平台、钉钉执法助手平台、PGIS平台、GPS定位系统、350M警用对讲定位系统等多个平台信息系统进行对接，实现了报警录音、警车轨迹、出警音视频的集中显示及警情案件监控、警情处置督办、钉钉执法助手的功能提醒。

110指挥中心接到群众报警电话后，立即指令街面巡逻警力和派出所民警处警。执法全流程智能管理平台通过接警单关联接处警语音数据，实现了报警录音的平台展现。

执法全流程智能管理平台将出警民警姓名、手机号、警情信息自动推送到钉钉系统；钉钉系统依据接收的信息，关联执法指引数据库生成警情信息指令与执法指引，自动推送到民警手中。

民警接到指令后迅即向指挥中心反馈出警和出警信息。

执法全流程智能管理平台通过与4G执法录仪平台的对接，直接获取民警出警、处警过程中的规范化执法过程的音视频资料；并将现场处置的视音频作为证据资料自动上传到执法全流程智能管理平台。

根据民警反馈的情况，指挥中心指令刑侦、技术人员赶往现场进行调查取证和勘验。另外，执法全流程智能管理平台通过与现场勘验信息系统对接，自动获取现场勘验笔录、照片等数据。接处警全部工作产生的所有音视频信息和数据，自动记录在执法全流程智能管理平台中。

二、执法办案管理中心篇

执法办案管理中心下辖执法办案区、案件管理区、涉案财物管理区和执法督查室、合成作战室。设主任一名，由分管法制的副局长兼任，副主任3名，配备正式民警6名，辅警30名。为确保执法办案中心高效运转，分局采取经费全额保障、警力足数保障、车辆按需保障和强化组织领导、强化三班三运作机制、强化督查督导的“三保障三强化”举措。同时，建立合成作战快速响应工作机制，为办案活动提供即时的信息保障服务。

（一）执法办案节点环环紧扣

首先进行人证核验

犯罪嫌疑人被传唤至办案区后，智能办案区管理系统配备的人证核验设备，自动导入嫌疑人信息并进行登记，同时与全国在逃人员信息系统、全国违法犯罪人员等6大信息资源库关联碰撞，核查入区人员是否为在逃、是否有前科劣迹等信息。

人员核查后系统自动与警综平台对接，直接关联警情和案件。办案区管理员给嫌疑人佩戴定位防拆手环、给民警配发定位胸卡。定位手环与每个功能室定位基站相连接，系统自动采集嫌疑人的所有活动轨迹并形成视频资料，同步在办案区模拟地图显示准确位置。如办案过程中出现流程缺失、单人审讯、脱岗睡岗、超期羁押等违规情况，平台自动报警并且通过手机钉钉执法助手，将信息发送给督察民警，进行实时监督。

其次进行人身检查

智能办案区管理系统支持人身检查登记，对检查中发现的疤痕、纹身进行标记、描述，联动摄像机进行伤情抓拍，记录原始证据，防止嫌疑人诬陷办案民警，有效维护民警的合法权益。

对涉案人员随身物品登记时，平台联动摄像机对物品进行特写、抓拍，上传并保存到执法全流程智能管理平台。

三是进行信息采集

执法全流程平台与执法办案系统、信息采集摄录一体机关联，嫌疑人的身高、体重、指纹、声纹、DNA、手机SIM卡、吸毒检测结果等信息，通过执法办案系统，数据自动对接至执法全流程智能管理平台。

四是进行智能审讯

当嫌疑人进入询讯问室后，系统中的智能审讯模块自动显示出案件信息，在询讯问室通过该模块完成对嫌疑人的审讯，同时可实现权利义务告知、远程示证等功能。

笔录的制作运用执法全流程智能管理平台集成的法度智能电子笔录系统，该系统集成各类案件320个预设问答模块，通过人工智能方式不断扩充问答模板，满足不同案件、不同群体的讯问需求，电子笔录关联案件后可实时上传至全流程智能管理平台。

五是对接206系统拓展功能

在整个办案过程中，办案民警随时可以通过平台自动关联刑事案件智能辅助办案系统（206），通过该系统的人工智能技术，对案件单一证据是否规范进行校验，全案证据链条是否形成进行分析，深度挖掘证明事项之间的印证、关联、矛盾等逻辑关系，及时发现案件证据中存在的瑕疵以及证据之间的矛盾等问题，并及时提示办案民警，确保案件的事实、证据经得起法律检验。

嫌疑人被带离办案区时，所有轨迹视音频、审讯视音频资料等自动上传到执法全流程智能管理平台存储，也可以一键打包刻录成光盘作为案件证据。至此，办案区环节全部结束。

（二）涉案财物管理高效有序

执法全流程智能管理平台通过互联网和物联网技术，使涉案财物管理系统与执法办案系统、物品存放集成柜对接，执法办案系统出具涉案物品法律文书后，平台通过手机钉钉执法助手提醒办案民警和涉案财物管理中心管理员，监督及时移交入库。

管理员收到民警交来的涉案财物后登录系统，扫描涉案财物法律文书上的二维码，系统自动关联涉案财物所属的案件，补充物品详细信息并通过高拍仪、抓拍摄像机获取物品照片，生成涉案物品二维码，选择位置后存放物品，系统自动记录入库时间。出库时，管理员审核相关的法律文书后，扫描在库物品所在案件的二维码出库，系统自动打开相应的储物柜，扫描物品上的二维码确认后完成出库操作。入库、出库工作涉案财物区系统自动录像，全程留痕。

（三）创建案件管理新模式

为有效解决案卷管理工作中出现案卷遗失、“口袋案卷”、“抽屉案卷”、案卷保管混乱无序等不规范执法问题。执法全流程智能管理平台通过互联网、物联网技术，使警综平台与案卷管理中心、档案集成柜对接，创建了案卷管理工作新模式。

管理员收到民警的卷宗后登录系统，录入案件编号和案件相关信息后，选取相应档案柜，同时生成案件二维码信息，粘贴在案卷上存放后完成建档工作。民警调取案卷时，管理员通过检索案件编号或着扫描案卷二维码，快速准确地查找到案卷，完成调阅工作。建档和调阅工作案卷管理区系统自动录像，全程留痕。

除此之外，根据公安部刚刚印发的指导意见，我局正在积极探索试行以下四个功能：

一是探索试行远程提讯功能和合成作战功能，实现办案区对同案嫌疑人的远程提讯和案件的情报研判、合成指挥。

二是完善办案区的医疗救助和心理咨询，实现紧急情况下不出区的临时医疗救助和心理干预。

三是拓展流程边界功能，吸附文书寄送、保证金管理、律师接待咨询等相邻业务，推动全流程平台向广覆盖方向发展。

四是强化全流程外部监管，由局督察大队派驻执法办案管理中心，设专人从外部对全流程执法进行监督督查，形成系统自检和人工外检互补互控的规范执法运行机制。

智慧公安逐浪高，规范执法勇当先。忻府分局要进一步提高政治站位、瞄准更高标准，树立更高追求，在执法全流程智能管理平台建设应用上持续发力，创新发展，不断拓展功能。全面加强和推进执法规范化建设，奋力打造高质量法治公安，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

忻府分局

解说词、宣传片、专题片、宣传片配音、专题片配音、动画配音、声博配音、广告配音、宣传片文案、配音演员、语音、国语配音、背景音乐、英文配音、英语配音、小语种配音、外籍配音、纪录片配音、日语、法语、韩语、意大利语、俄语、越南语、印度语、泰语等50多个小语种配音