时间：2020-06-01 点击：592次
文明和谐满社区
——三合碑社区治理“三个三”工作专题汇报片
市委七届九次全会暨市委经济工作会议指出,要全面推进城乡治理制度创新和能力建设，加快社会治理现代化。如何将全会精神转化为工作实践,发挥现代社区在社会治理中的积极作用？安居区柔刚街道三合碑社区给出了高分答卷。2017年以来，安居区柔刚街道三合碑社区结合自身实际，以深化社区自治为内核，以创新治理机制为保障，构建出了“社区党组织领导、社区居民委员会负责、辖区企事业商会、居民代表团体协商，社会各界协同，公众参与，法治保障，科技支撑”的社区管理新模式，形成了一套科学有效的“三个三”工作机制，社区治理效果凸显，并在2020年的新冠疫情防控工作中再次得到检验。
“三个协会” 解民忧
社区互助协会
三合碑社区现有贫困户33户100人，低保户31户34人。社区两委根据实际情况，建立互助协会。目前，协会共组织捐款3次，约11800元；发放鸡苗300只、果树苗2000根。联系辖区惠民超市为困难群众建档立卡，回购困难群众种养的农副产品，同时贫困户在超市购物享受九折优惠。在抗击新冠肺炎疫情期间，互助协会牵头，辖区居民积极参与捐款捐物，截止3月10日，筹得新冠肺炎疫情善款合计8470.5元人民币，其中群众捐款6140.5元，党员捐款2330元，通过安居区红十字会转交给武汉，用于抗击疫情。
社区乡厨协会
受长期以来的民风民俗影响，三合碑社区民众家遇红白喜事大多喜欢做坝坝宴，在沿街或单元楼下自行搭建临时场所举办。这种现象，容易导致附近居民生活受扰，厨余垃圾极易堵塞下水管道，产生街面油污清理困难等环保问题，12345热线投诉较多；其次，随意设点存在私拉乱接、乱摆的行为，一定程度上也存在安全隐患。针对现状，社区两委主动作为，召开专题会研究，在上级行业主管部门的支持下，联系市乡厨协会成立三合碑社区乡厨协会，投资三十余万元建立了坝坝宴固定举办场所。规范了红白喜事的社区管理，随意举办坝坝宴的现象得到了有效治理。防控新冠肺炎期间，建立24小时巡查制度，及时掌控辖区红白喜事动态，第一时间及时制止摆办，禁止一切聚餐活动。
社区公益协会
三合碑社区1、2、3社未统征，属于农村，基础设施极不完善，道路、给排管网未形成完备体系，老百姓行路难，人畜用水难，燃气使用难、道路照明难。针对这个现象，社区两委多次深研政策，结合本地实际情况，最终决定成立公益协会，多方筹资解决居民生活困难。协会成立至今，维修了1、2、3社的社道路两公里，且解决了天然气问题；为1、2、3社居民和安置小区安装太阳能路灯，共计43个；替2、3社居民打饮水井一口，解决了两个社300人的生产生活用水问题。
疫情期间，公益协会联系理发志愿者免费为在家群众理发，解决生产生活中的难题，让群众切实感受到了党和政府的关怀与温暖。
“三大公约”管秩序
《三合碑社区居民公约》
三合碑社区共计6个楼盘，其中5个商业楼盘，1个安置小区，约2600户。辖区楼盘的管理分别为小区业主成立业主委员会实行业主自治和物业公司管理两种模式。根据辖区实际，由社区两委牵头，小区业主广泛参与制定了《三合碑社区居民公约》，极大的规范了小区管理，充分发挥了小区业主参与的主动性和自治原则。疫情期间无物管的小区2个，社区及时应对，安排业主委会成员直接参与小区管理，做到了社区内所有小区疫情防控安全管理无缝隙。
《三合碑社区流商行为公约》
三合碑社区有失地农民315户867人，未统征的有3个社， 137户501人。由于铺面租金较贵、且受农产品的时效性等方面的局限，辖区农民以及部分零售商贩就近在临街面、小区门口、路边等位置摆摊设点售卖农产品或生活用品。摆摊设点产生的垃圾以及三五成堆的摊点，在一定程度上形成安全隐患、影响了市容市貌，增加了城市管理难度。根据这一现状，社区两委深入调查后，专题研究并设置了便民服务点，制定了《三合碑社区流商行为公约》，并安排专人管理。现在，流商小贩集中在便民服务点售卖产品，解决了流商治理难的问题，建立了流商小贩管理秩序，对文明城市建设起到了支撑作用。
《三合碑社区停车公约》
三合碑社区属于城郊结合部，老旧小区、城中村民多，未规划公共停车场，社区居民停车难，导致车辆乱停放，造成公共秩序混乱的现象。根据这一现状，三合碑社区两委深入调查后，制定修建停车场的方案，上报给街道及相关部门，筹措了约10万元工作经费，于2018年6月建成1500多平方米停车场。建立后，社区两委制定了《三合碑社区停车管理公约》，安排专人管理，负责车辆停放和停车场卫生。停车场供辖区居民免费停车，既解决了停车难的现状，也极大地整治了临街面车辆乱停放的现象；既美化了环境，也维护了正常的公共停车秩序。
三支队伍”保平安
网格管理队伍
由于辖区有城中村、出租屋等，其中涉及的特殊人群的管理难度特别大。针对该现状，社区两委成立了网格管理队伍，结合实际设立了4个网格，网格员们各司其职，各负其责，对各自网格进行政策宣传，排查隐患并及时上报。疫情期间做好了重点人员排查、重要事件处理、重要卡口值等工作，共排查出辖区重精人员4名，吸毒人员17名，重点人员3人。网格员负责该网络重点人员的管理、政策宣传、治安巡逻等。能处理的问题由网格员现场处理，处理不了的即时通过网络化管理手机终端上报。
志愿服务队伍
志愿服务队由党员、退休人员组成，志愿者们对政策进行宣传，对不良行为劝导，帮助群众代买代购，递送快递等。由于三合碑社区的出租屋、洗脚房、网吧、宾馆、安置小区等重点场所较多，人员结构特别复杂，管理难度较大，针对此现状，社区主动作为，牵头组织辖区内党员、退休老干部、热心居民成立了志愿服务队，负责辖区界面上的劝导、宣传、巡逻等工作，若发现异常，通过“社区110”平台及时处理，处理不了的及时反馈给办事处和相关部门。新冠肺炎疫情期间，辖区更多居民积极响应参与志愿服务，目前志愿者有55人，主要负责卡口出入登记，界面、小区劝导和治安巡逻、宣传等工作。
治安巡逻队伍
三合碑社区治安巡逻队是由退休军人和青年志愿者组成，巡逻队日常主要负责辖区重点场所、背街小巷、安置小区、街面以及农村的治安巡逻。治安巡逻队的成立使辖区内街面的乱摆放现象得到了有效遏制，辖区治安得到了有效好转。疫情期间巡逻队更是24小时轮班加紧对辖区疫情卡口的巡查和重点场所如大型超市、小区、城乡结合部、街面等的巡查工作，使得社区治理见成效，疫情管控有成果。
下一步，三合碑社区在运用“三个三”工作法开展社区治理的过程中，将继续深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持以问题为导向，充分发挥党建引领作用，积极运用民主协商制，广泛发动社会参与，紧紧依靠法治保障，大力提高科技水平，不断提高社区治理能力，为建设更高水平的和谐社区做出更大贡献。
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