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20201675

中国广告配音网

时间:2019-08-11 点击:673次

摘要
   和平之路    西安市沣东新城和平村创新发展纪实    全国农村改革发展的缩影,40 年风雨兼程,昔日贫穷落后的远  郊小村,变身欣欣向荣的城市社区    陕西省农村“三变”改革的前沿阵地,10 多年上下求索,趟出  一条共同富裕的康庄大道    西安市统筹城乡

   和平之路

   西安市沣东新城和平村创新发展纪实

   全国农村改革发展的缩影,40 年风雨兼程,昔日贫穷落后的远

  郊小村,变身欣欣向荣的城市社区

   陕西省农村“三变”改革的前沿阵地,10 多年上下求索,趟出

  一条共同富裕的康庄大道

   西安市统筹城乡发展的实验基地,5 年自主城改,绘就一幅农村

  主动城市化的壮美画卷

   (出片名)

   和平村地处西安市西三环外,356 户、1527 人,人均土地 0.75

  亩。改革开放以来,和平村党组织一班人坚持以党建引领为核心,以

  创新发展为路径,以改革创新为动力,坚持发展壮大集体经济,走出

  了一条股份化、公司化、主动迈向城市化的新型和谐共富之路!

   目前,村集体公共积累净资产超过 5 亿元,2017 年集体年可支

  配收入超 5300 多万元,2000 年至今累计给村民分配近 2 亿元。先后

  荣获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“省级旗帜工程综合示范

  先进基层党组织、西咸新区先进基层党组织、西安市新农村建设旗帜

  村”等称号!

   拓宽共富路

   转型促发展

   “不断发展、壮大集体经济,走共同富裕之路”,是和平村人坚

  持多年的共同信念。上世纪八十年代的和平村,人均土地不足一亩,

  村集体负债 50 多万元,村民年人均收入不到 300 元,村穷人心散,

  村庄面貌破旧不堪。

   1986 年初,促销广告配音下载临危受命的白世峰走上了村党支部书记的岗位。上

  任伊始,他和支部一班人就带领群众外出承包小工程,为集体掘回第

  一桶金。1990 年开始,白世峰一班人大胆探索招商引资、走土地集

  约经营的路子。

   但是在当时,调整土地经营方式、将承包到户的土地流转到集体

  统一经营,与国家倡导的“包产到户”政策并不完全一致。

   (西安市沣东新城和平村党委书记 白世峰)“当时,实行土地

  集体统一经营,还存在一定的政策风险。我在支部会上说,为村民、

  为集体谋利益,风险我来担!怕担风险、不创新、耽误了发展,我们

  村干部、党员就是最大的失职!就会成为和平的罪人!”

   面对组与组、户与户土地数量、地块位置差异大以及群众思想观

  念保守等一道道难题,这时,党组织的核心作用、党员的模范作用得

  到充分发挥。依靠党员干部耐心细致做群众思想工作,同时以身作则,

  带头签订返租合同,和平村最终实现了全村土地“返租”集体,并取

  取消“三级”所有制,促销广告配音下载实行村一级管理,艰难地迈出了土地集约及村

  一级经营核算的第一步!

   当时,借助政府鼓励积极发展乡镇企业的大政策,村党支部积极

  引导党员群众从提供全方位服务入手,率先建设村级工业园区。栽得

  梧桐树,引来金凤凰!包容、诚信、亲商、安商的投资环境,吸引了

  一大批中小企业纷至沓来。截止 2008 年,和平工业园先后引入各类

  企业 150 余家。全村产业形态、就业形态完全转入二、三产业。

   同年,和平工业园被确定为陕西省首批中小企业创业基地、陕西

  省首批重点建设县域工业园。当年,园区年产值超过 17 亿元,上交

  国家税金 7600 多万元。“农民离地不失业、离地不失权、收入连年增

  长”的共富目标已初步实现!

   创新促三变

   迈出新步伐

   当集体经济发展初具规模时,新的矛盾随之出现,深层次的需求

  催生更深层次的改革创新!

   2008 年初,和平村启动集体经济股份制改造,按照“股权连心”

  “产业连体”的思路,将核算的 8000 多万元经营性净资产的 50%预

  留集体,另外 50%量化到具有股东资格的 329 户、1347 名村民名下,

  率先迈出了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革

  的步伐,有力地保障了集体经济可持续发展。这比 2017 年中央一号

  文件提出的农村“三变”改革整整提前了 10 年。

   带头吃螃蟹的人,难免要承受一些冷眼和质疑。对此,和平村坚

  持民主公开,充分保证每一个村民的知情权和决策权。

   这个 500 多平方米的会议大厅,被村民称为“民主议事堂”,

  全村每户都有一个固定席位。多年来,凡与村民利益相关的事项,

  特别是关系和平发展的重大事项,都要在这里民主议决。股改期间,

  村两委会数十次在这里召开会议,征求大家意见,通报股改进展,

  使股改工作顺利推进。所有资料都如实归入陕西省 AAA 级档案室

  ——和平村档案室保存,群众有不清楚的地方可随时查阅,真正让

  大家心里亮堂起来。

   在推行股份制改造、“三变”改革的基础上,和平村又在全省率

  先成立了农村集体性质的小额贷款公司,拓宽了园区及周边企业资金

  的支持渠道,为加快企业发展、壮大村集体资产、提高村民收入提供

  了坚强后盾。股份制改造、三变改革的推行,引入了现代企业经营管

  理体制,让和平村实现了村企分离、集体资产所有权与经营权有效分

  离,吸引了大批优秀人才加入进来,实现了小村庄与大市场的有效对

  接。如今,毕业后回村工作的大学生已有 10 人,外聘大学本科以上

  的专业人才达到 20 余人。村级党组织吸纳的年轻大学生党员也迅速

  增加,达到 37 名,占到全村党员数的将近一半!

   由此,和平村进入了跨越发展的新时期!2012 年,集体给村民

  的年收入分配比 2000 年土地统一经营初期上涨了十几倍、人均超过

  8000 元。“土地入股,集体经营,市场化运作;按人分红,滚动发展,

  带动共同富裕”(字幕)的“和平股改模式”,不断得到巩固和完善!

   主动城市化

   唱响振兴歌

   2011 年,随着大西安建设提速,沣东新城成立,区域开发的全

  面展开,和平人再一次抓住发展机遇,依托村集体经济组织——

  西安和平投资股份有限公司,启动全市唯一的自主村庄改造,主动

  迈向城市化,成为西安市西咸新区基层村庄实践“创新城市发展方

  式”的排头兵!

   自主村庄改造,《安置方案细则》怎么定,拆迁如何落地实施,

  是摆在村两委会面前的两大难题。

   关键时刻看党员,困难面前有党员。党员、村民代表数十次民

  主会议敲定拆迁安置方案,并带头签订《拆迁安置协议》后,村党

  委书记白世峰第一个带头拆掉了自家房子;其他党员、干部紧跟其

  后。短短 3 个月,整村拆迁全面完成,期间无一加盖、无一群访。

  低成本、高效率的拆迁,被社会誉为“和谐拆迁的和平模式、古城

  拆迁的一大奇迹。”

   2015 年 8 月,安置楼全面建成交房,每户村民平均分到 320 平

  方米、低密度高绿化、配建中央空调的高品质住房,村民有尊严地

  融入了城市化。城中村自主改造的完成,更让和平村赢来了新的发

  展机遇,村集体资产由改造前的 1.5 亿元猛增到 6 亿元,产业也由

  此前的工业为主,转入商业、服务业等三产为主、可持续多元化经

  营新阶段。

   共建共享、幸福和平。目前,在村两委会、物业服务公司就业

  的村民达 300 多人,自主创业 60 多人。2017 年,集体经济给村民

  的股份及福利分配人均超过 1 万 5 千元,普通家庭人均年收入均超

  过 4 万元。

   目前,随着高新一中沣东中学、西安和平新时代幼儿园、新城

  控股吾悦广场大型商业综合体等一大批优质教育、商业及高科技文

  化项目的布点建设,进一步加快了和平村集体经济转型升级步伐和

  村域产业“退二进三”进程,和平村也成为西咸新区基层农村主动

  城市化、推动乡村振兴的排头兵!

   (西安市沣东新城和平村党委书记白世峰:下一步,和平村还要

  继续壮大集体经济,村民每人股本金将由当初的 2.8 万元,增加到

  15-20 万元;同时,要让管理体系和服务团队辐射周边多村,发挥引

  领作用,整合、带动更多社会力量,助推乡村振兴!少数人富了不算

  富,全村共同富,大家一起富,才算真正富!)

   和平村的每一次改革堪称波澜壮阔,每一次蜕变都跳动着时代的

  脉搏,每一次跨越都是一部壮丽的发展史诗!

   新时代,新征程!敢为人先的和平人正昂首融入时代发展大潮,

  不忘初心、砥砺奋进,朝着更加美好的目标阔步前行!

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